雄安新区的住房政策一直备受关注。《意见》对住房也有更明确的规定:雄安新区个人产权住房以共有产权为主,严禁大规模商业开发。
短短数语的背后,隐藏了巨大的变化。其一,当前中国城市仍以“商品房”为主,而雄安规划以“共有产权房”为主;其二,当前中国各地仍普遍依赖土地财政,而雄安规划正在摆脱这种依赖。
住建部住房政策专家委员会副主任、全国房地产商会联盟主席顾云昌接受国是直通车采访指出,共有产权住房可以理解为供销售的保障性住房,它降低了购房者的购房门槛,是对中央“房住不炒”政策的落实。
雄安以共有产权住房为主,意味着在市场化和保障性之间,雄安倾向于保障性住房。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞告诉国是直通车记者,雄安新区提出个人住房以共有产权为主,从根本上改变了之前的制度安排及完全或者过度市场化的产权安排。
倪鹏飞指出,不搞大规模的商业开发,从资源配置的角度看是限制市场配置、扩大政府配置,总体回归到政府更多地保障居民住房上来。
值得注意的是,中国各地仍普遍依赖土地财政,而雄安规划正在摆脱这种依赖。
“雄安不搞大规模的房地产开发,意味着政府也不会大规模卖地,从城市规划就不依赖土地财政,土地财政就弱化。”易居研究院研究员姚方告诉国是直通车记者,雄安作为国家新区建设摸索的“深改试验田”,《意见》对降低土地财政依赖、优化地方财政结构具有积极的探索意义。